渥太华，2025年1月24日——在过去一年中，加拿大移民、难民与公民事务部（IRCC）实施了重要的改革，以更好地帮助国际学生适应加拿大生活，优化相关项目，并满足我国不断变化的需求。
2024年的改革背景
2024年，IRCC限制了受理学习许可申请的数量，以保持项目质量，同时缓解住房、医疗保健及其他服务的压力。这一措施使来加国际学生人数减少了约40%，并缓解了学生集中地区租房市场的紧张局面。
2025年的分配计划
在此基础上，IRCC现已确定了2025年的省级和地区分配计划。2025年预计发放43.7万份学习许可，比2024年的限额减少10%。
自限额制度实施以来，大多数学习许可申请人必须提交省或地区证明信（PAL/TAL）。从2025年起，这一要求将扩展至硕士和博士研究生，以及大多数在加拿大境内申请的人群。为支持这一变化，IRCC将特别为研究生预留名额。此外，新规定对交换生群体提供豁免，确保加拿大学生能够继续受益于国际互换学习协议。
豁免提交PAL/TAL的群体
以下群体仍然无需提交PAL/TAL：
- 小学和中学（幼儿园至12年级）的学生
- 特定加拿大政府优先考虑的群体及弱势群体
- 在同一指定学习机构（DLI）及同一学习层次申请学习许可延期的现有学习许可持有人
2025年学习许可分配细则
学习许可将按照以下类别分配：
| 学生类别 | 学习许可数量 |
|---|---|
| 硕士和博士研究生 | 73,282 |
| 幼儿园至12年级申请者（PAL/TAL豁免） | 72,200 |
| 其他PAL/TAL豁免申请者 | 48,524 |
| 需要PAL/TAL的其余申请者 | 242,994 |
| 总计 | 437,000 |
预计43.7万份学习许可中，120,724份将分配给PAL/TAL豁免学生，316,267份分配给需要PAL/TAL的群体。
省和地区PAL/TAL需求分配
| 省/地区 | 研究生 | 需要PAL/TAL的其余学生 | PAL/TAL总计 |
|---|---|---|---|
| 阿尔伯塔省 | 3,887 | 28,773 | 32,660 |
| 不列颠哥伦比亚省 | 20,053 | 33,536 | 53,589 |
| 曼尼托巴省 | 1,224 | 8,797 | 10,021 |
| 新不伦瑞克省 | 1,400 | 5,030 | 6,430 |
| 纽芬兰和拉布拉多省 | 1,456 | 3,208 | 4,664 |
| 西北地区 | 0 | 220 | 220 |
| 新斯科舍省 | 1,954 | 6,343 | 8,297 |
| 努纳武特地区 | 0 | 220 | 220 |
| 安大略省 | 21,841 | 94,899 | 116,740 |
| 爱德华王子岛 | 205 | 1,045 | 1,250 |
| 魁北克省 | 19,683 | 53,294 | 72,977 |
| 萨斯喀彻温省 | 1,578 | 7,291 | 8,869 |
| 育空地区 | 1 | 338 | 339 |
| 总计 | 73,282 | 242,994 | 316,276 |
重要说明
- 各省和地区的研究生配额基于2023年的实际发放数量。2025年，这些配额不会改变。
- 未使用的PAL/TAL配额不可结转至下一年。
- 自2024年11月起，DLI必须参与学生合规报告及录取通知书验证程序，否则可能被暂停接收国际学生，为期最长一年。
IRCC将继续与各省和地区合作，加强国际学生项目的管理和优化。